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我市召开市级机构改革动员部署会议 项雪龙讲话 方伟主持

高标准推进落实机构改革各项任务 为“高质发展 后发先至”提供坚强保障 

【连网】(记者 孙飞)昨日上午,我市召开市级机构改革动员部署会议。市委书记项雪龙强调,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届三中全会精神,全面落实中央关于深化党政机构改革的重大决策和省委有关要求,高标准推进落实机构改革各项任务,为“高质发展、后发先至”提供坚强有力的体制机制保障。市长方伟主持会议。张同生、万闻华等市四套班子领导出席会议。市委常委、组织部部长胡建军宣读《省委办公厅省政府办公厅关于印发〈连云港市机构改革方案〉的通知》。

项雪龙指出,深化党和国家机构改革,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大政治决策。习近平总书记高度重视并亲自指导实施,作出了一系列重要论述和重大部署,为我们推进机构改革奠定了理论基石、指引了明确方向、提供了根本遵循。地方机构改革是深化党和国家机构改革的重要组成部分,对构建严密有力的组织推进体系,加快形成有利于推动高质量发展的体制机制具有十分重要的现实意义和长远意义。全市上下要深入学习、全面贯彻习近平总书记重要指示精神,坚决以中央和省委的要求统一思想、提高认识、强化自觉,切实从政治上、政策上和全局上把握机构改革,全面扛起推进机构改革的政治责任、政治担当,严格按照中央和省委确定的原则方针和具体要求组织实施,确保不出现任何原则性、方向性偏差,确保改革稳妥有序,真正形成“化学反应”“脱胎换骨”的改革效应。

项雪龙强调,按照省委统一部署,我市机构改革要从机构职能上把加强党的领导落实到各领域各方面各环节,统筹市县乡各层级、党政群各领域改革,优化机构设置和职能配置,构建系统完备、科学规范、运行高效、符合连云港实际的机构职能体系,为“高质发展、后发先至”提供坚强有力的体制机制保障。动员部署会的召开,标志着我市机构改革进入实质性操作阶段。在推进落实中,要坚决把“坚持和加强党的全面领导”这一首要任务落实到位,健全市委总揽全局、协调各方的领导体制和行动机制,从政治上、思想上、组织上加强市委对各方面工作的领导,真正做到理顺职责、整合力量,发挥综合效益。要坚决把“践行以人民为中心的发展思想”这个价值取向落实到位,通过优化公共服务体系,健全政府治理体系,完善人民当家做主制度体系,更好回应群众诉求、维护群众权益、增进群众福祉。要坚决把“加快转变政府职能”这个重要目标落实到位,围绕打造政府和市场“双强引擎”,坚持在机构合并上做加法不加门槛,在权力下放上做减法不减责任,真正将党政机构的注意力和着力点聚焦到社会管理和公共服务上,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。要坚决把“优化协同高效”这个重大原则落实到位,坚持一类事项原则上由一个部门统筹负责,坚持能够交由相关部门承担的事项原则上不再设立独立部门,坚持理顺政事关系、实现政事分开,从工作需要出发,因地制宜设置部分机构,真正使机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协调。

项雪龙强调,这次机构改革的规模和力度历史最大,时间紧、任务重、要求高,各级各部门要树立全市“一盘棋”思想,加强组织领导,凝聚工作合力,确保改革任务顺利、圆满完成。要强化统筹协同,加强领导责任,注重协调配合,做好压茬推进,以高度的责任感做实做细职责、资产、人员、工作的划转交接。要严密工作程序,坚持“先立后破、不立不破”,先转隶、再“三定”,依法合规操作,确保政策合理、程序合法、操作合规。要妥善安排人员,坚持“编随事走、人随编走”,突出关心关怀,执行好“三项机制”,引导广大干部更好地干事创业、担当有为。要严肃执行纪律,严守各项纪律,严格编制管理,严密监督检查,对违反纪律的行为严肃查处和问责,坚决维护风清气正的政治生态。要营造良好环境,强化正面宣传,注重思想引导,及时回应各方关切,壮大主流声音,为改革顺利推进营造良好氛围。广大党员干部要切实增强党性原则和大局意识,讲政治、顾大局、守规矩,正确对待“进退去留”,服从组织安排、保持良好心态,融入新的集体,做到心往一处想、劲往一处使,用实际行动坚决拥护改革、积极支持改革、自觉参与改革,以新的奋斗成就新的更大作为。

方伟就贯彻落实会议精神强调,地方机构改革是党和国家机构改革的“下半篇”。各部门各单位要提高政治站位,增强“四个意识”、坚决落实“两个维护”,确保思想认识到位,真正把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来,为推进改革营造良好的社会环境和舆论氛围。要明任务、明要求、明责任、明政策,使改革工作实而又实、细而又细,扎实有序推进,确保责任落实到位。要按照市级部门转隶组建工作方案实施步骤和工作要求,确保工作衔接到位,特别是确保安全生产、应急救援、维护社会稳定等方面工作正常开展,做到秩序不乱、队伍不散、工作不断。要严明纪律规矩,坚决做到令行禁止,确保全面完成机构改革各项目标任务,为推动“高质发展、后发先至”提供有力体制机制保障。

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